Page 90 - 上海日资企业要览（2001年中文版）
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第二篇 上海的主要产业
公司 香港先施公司 泰国正大集团 台湾瑞兴百货公司等
另外 不少正在开发建设中的商务楼 沿街裙房一般都欲设置商场 目前 因尚未竣工以及国家
审批口子暂停 未进入市场 这样的商业裙房 全市现有 300 万平方米
(二)需要注意的一些要点
顺应全球经济一体化和贸易自由化的发展趋势 遵奉加入 WTO 所必需承诺的基本原则 以及将上
海真正建成国际化大都市宏伟目标所需 对外开放的步子不应该停顿 而应迈得更大 上海零售商
业引进外资的工作亦应在总结前一阶段成绩与不足的基础上 研究新的对策 争取更大的业绩
1.实行竞争择优原则
建立科学可行的立项审批体系 要引入竞争机制 采用招标的方法 在严格审查外商资信的基础
上 选择有能力全面履行其应承担的责任和义务的外商 要按照规定 把好外资投向关 努力提高
吸收外资的质量和档次 优化外商投资的产业结构 区域结构和来源结构
2.建立和健全法规
目前 商业利用外资尚无专门的法律法规 政策也还不够系统 配套 在这种情况下 对于实
践中出现的许多问题 解决起来就缺乏法律依据或者无章可循 例如 合资双方的出资比例是否需
要有明确规定 各自的无形资产怎样评估,外方该不该提取以及采取何种方式提取管理技术转让费
还有 怎样规范 三资 企业再投资商业 外商以承包租赁或管理咨询等形式经营商业 外商在合资
宾馆饭店或写字楼等设施中经营商业 外商独资或合资发展特许连销以及各种形式的无店铺销售等
为了适应建立和发展社会主义市场经济体制的要求 以及我国加入世界贸易组织的需要 必须抓紧
健全有关商业利用外资的政策法规 逐步使各类合资合作商业的发展纳入规范化 法制化的轨道 当
然 在开展这项工作时 应当力求做到既符合国情又符合国际惯例
3.控制市场开放 度
对外商开放零售市场掌握在什么 度 这个问题社会上一直有两种截然不同的认识 一种认为
开放得太多了 君不见市场上洋货充斥 外商 林立 这些人大有民族工商业受挤迫之感 另一种
则认为开放得还不够 还需加大力度 全面开放 总的来看 这二种看法都有点绝对 闭关锁国不行
毫无保护地彻底开放也不对 至少目前为止 世界上没有一个国家 包括发达国家在内 是完全自由
开放的 要开放 但要掌握一个开放度 同时还有一个逐渐递进的过程 那末 这个 度 应该定
在哪个基点并以量化指标体现出来呢 一个比较科学的做法就是通过市场占有率来测定 偌大上海市
场 让出 10%的占有率 是没有什么问题的
